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管网工程施工现场安全生产保证计划(55页)

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上海市金山区水质净化二厂及配套

管网工程尾水输送段工程

施工现场安全生产保证计划

上海水利工程集团有限公司

Shang Hai Hydraulic Engineening Group Co.Ltd

编制:

审核:

批准:

上海市金山区新江水质净化二厂及配套管网工程

尾水输送段工程项目部

2017年6月

一.说明

二、安全生产保证计划审批表

三、发布令

四、项目管理部承诺书

五、安全生产保证计划

1、工程概况

2、安保计划引用的安全标准文件、适用范围及有效期

3、施工现场安全生产、环境保护管理体系要求

3·1 总要求

3·2 策划

3·2·1 安全管理目标

3·2·2 危险源与不利环境因素识别、评价和控制策划

3·2·3 适用法律法规、标准规范和其他要求

3·2·4 施工现场安全生产保证计划

3·3 实施

3·3·1 组织机构与职责权限

3·3·2 安全教育和培训

3·3·3 文件控制

3·3·4 安全物资采购和进场验证

3·3·5 分包控制(无分包)

3·3·6 施工过程控制

3·3·7 事故的应急救援

3·4 检查和改进

3·4·1 安全检查

3·4·2 纠正措施和预防措施

3·4·3 内部审核

3·4·4 安全评估

3·4·5 安全记录

附录A:增加的安全记录清单

附录B:安全资料目录清单

附录C:危险源及不利环境因素清单

说 明

为了适应加强上海市城市建设和管理的需要,进一步规范我公司施工现场安全管理,根据上海市工程建设规范《施工现场安全生产保证体系》(DGJ08-903-2010)要求,特编写本管理计划。

本管理计划规定了我项目部施工现场安全生产、环境保护管理体系和基本要求,以便于我项目部贯彻公司“质量第一、精益求精、顾客至上、诚信服务、净化环境、保障健康、关注安全、预防为主、以法治企、持续发展”的管理方针,自觉遵守适用的法律法规、标准规范和有关要求。

通过贯彻本管理计划,使我项目部能充分有效地识别、评价施工现场所有施工过程和场所存在的危险源和不利环境因素,采取适当的技术和管理措施,控制和减小项目部施工现场的安全风险和不利环境因素,并持续改进安全业绩,为工程施工创造良好的条件,最大限度地预防和减少安全事故的发生。

上海水利工程集团有限公司

上海市金山区新江水质净化二厂

及配套管网尾水排海工程项目部

2017年6月26日

安全生产保证计划审批表

建设单位: 上海金山排海工程有限公司 设计单位: 上海城市建设设计研究总院有限公司

监理单位: 上海浦东新区建设监理有限公司 施工单位: 上海市水利工程集团有限公司

编 制 人:王惠平 编制日期: 2017-06-25

项目

申请表

项目部技术科:

该安全保证计划按照上海市标准DGJO8-903-2010《施工现场安全生产保证体系标准》进行编制,请予审批。

?

2017 年6 月25日

项目部有关各管理岗位:

技术:邓柏旺

材设:王旭东

施工:徐羽斌

安全:王惠平

审核意见:

项目经理:

(公章)

2017年6月25日

公司审核确认

?

公司有关各科(部)室:

?

?

生产科:

技术科:

安全科:

材料科:

设备科:

审核意见:

总工程师:

(公章)

年 月 日

备注

?

发布令

?

为使我项目部施工现场的安全管理更加规范化、科学化、标准化,进一步提高本工程项目部安全管理水平,更好地遵守国家、地方以及公司有关安全生产的法令、法规、规章要求,依据上海市DCJO8-903-2010《施工现场安全生产保证体系》规范,结合我项目部实际情况,经我项目部全体管理人员共同努力编写了《安全生产保证计划》(第1版),该计划已经公司领导审批通过,是指导本工程施工现场安全生产管理标准化、规范化的纲领性文件,同时也为审核认证提供依据,现予发布,项目部全体员工及本工程项目合作的分包商们,必须严格遵照执行。本计划从2017年6月27日起开始实施。

上海水利工程集团有限公司

上海市金山区新江水质净化二厂

及配套管网尾水排海工程项目部

项目经理:

日期: 2017年6月26日

项目管理部承诺书

上海市金山区新江水质净化二厂及配套管网工程尾水输送段工程项目部根据公司的“管理方针”,本着“以人为本”的原则,特对业主和社会作出以下承诺:

1、我们在生产建设施工过程中,根据对各类危险源和不利环境因素的辩识,对施工过程中可能产生的高空落物、粉尘、污水、噪声等因素进行全面控制。尽可能地减少或预防事故发生和对环境的不利影响。

2、预防为主、加强宣传、全面策划、合理防范、改进工艺。保证安全资源的落实,确保安全管理目标实现,为企业争取最佳经济效益。

3、严格遵守国家和地方政府部门颁布的有关安全管理、环境管理法律、法规、规范和标准。

项目经理:

日期:2017年 6月 26日

安全生产保证计划

一、工程概况

本工程为上海市金山区新江水质净化二厂及配套管网工程尾水输送段工程,属于尾水排海工程,位于上海市金山区漕廊公路北侧、亭卫公路东侧,沿亭卫公路线南北布置,全长8260m,其主要施工内容为工作井施工、接收井施工以及地下管道顶管施工。

1.1工程概况表

工程名称

上海市金山区新江水质净化二厂及配套管网工程尾水输送段工程

工程地址

亭卫公路、亭卫南路

所属区县

金山区

桩号

WP1~ 排海泵站

结构

市政

开工日期

2017年7月15日

竣工日期

2018年4月8日

建设单位

上海金山排海工程有限公司

电话

136********

设计单位

上海市城市建筑设计研究总院(集团)份有限公司

负责人

周传庭

资质

等级

甲级

134********

监理单位

上海浦东新区建设监理有限公司

负责人

徐富贵

资质

等级

甲级

138********

施工单位

上海市水利工程集团有限公司

负责人

严均蔚

资质

等级

市政壹级

水利壹级

135********

受监安监站

上海市金山区水务建设工程安全质量监督站

电 话

67311059

受监登记日期

年 月 日

1.2工程特点、难点分析及对策

1.2.1工程地下管线复杂,影响施工进展

本工程为顶管工程,沿亭卫公路西侧及亭卫南路东侧方向顶进排海泵站,顶管沿线地下管线极为复杂,且有石化及超高压等无法搬迁管线与我顶管线路碰撞。我项目部在四月中旬进场后积极与各管线单位沟通,做好管线的安全交底工作,并对沿途管线进行认真、细致地摸排,确定管线具体位置。目前大部分管线已办理好交底手续,碰撞管线搬迁工作正在进行中。石化及超高压管线待精探完成后与设计单位商定施工图修改意见,并与管线单位确定好施工方案后方可全面开工。目前只能在亭卫南路东侧的WP24井~WP29井先行局部施工。

1.2.2工程安全隐患多

本工程工作井、接收井均为深基坑支护,维护结构为高压旋喷桩、水泥搅拌桩及钻孔灌注桩,顶管管径为1.6米。深基坑;桩基设备的安装、拆卸、短驳及施工过程;顶管施工过程;占用亭卫公路西侧半幅路面施工的10个工作井及接收井的交通组织安排等均存在较大的安全隐患。项目部在进场后,针对工程特点,进行现场勘探及摸排,制定了周密、严谨的专项施工方案,在工程开展后严格按照方案实施。

1.2.3工期紧、任务重

本工程合同工期为300日历天,合同施工起止日期为2017年4月12日至2018年2月6日。受沿线管线审批、搬迁影响,估计正式开工日期在7月中、下旬。由于本工程围护结构涵盖钻孔灌注桩、围檩以及现浇压力井、防汛墙等混凝土施工,低温季节不宜施工。受以下四方面因素影响:9、10月份台风带来的恶劣天气;12~2月的低温季节;2月份的春节因素;不特定时段的社会因素;在短短300天里完成12854万元的工程产值,时间紧,任务重。

二、安全保证计划引用的安全标准文件、适用范围及有效期。

2·1 引用标准文件(详见文件目录清单)

1、《中华人民共和国建筑法》(自1998年3月1日起施行)

2、《中华人民共和国消防法》(自1998年9月1日起施行)

3、《中华人民共和国安全法》(自2002年11月1日起施行)

4、国务院《建筑安装工程安全技术规程》(国议周字〈56〉第40号)

5、国务院《关于加强防尘防毒工作的报告》(国务院国发〈1984〉97号)

6、市府31号令《上海市建筑工程施工安全监督管理办法》(自1996年8月16日起施行)

7、《上海市建筑设工程施工现场安全标准化管理》(沪建管〈97〉第242号文)

8、上海市水利工程集团有限公司管理体系程度文件

9、上海市水利工程集团有限公司《安全生产管理制度》

10、上海市建设工程施工安全法律、法规、文件选编(2003年上海市建筑业联合会工程建设监督委员会)

2·2 管理资料标准文本外增设的安全记录(表式详见附录A)

2·3 本计划安全、环境管理和控制的对象为人、物及环境与自然。

2·4 安全保证计划的管理

2·4·1 本计划的有效期从2017年6月27日起到工程结束止。

2·4·2 本安全、环境管理计划编制完毕后,需项目部各部门进行审核,项目经理审批后,报上海市水利工程集团有限公司审批。

2·4·3 安全、环境保护管理计划,由上级机构技术负责人批准下发后,即成为有效版本,不准随意复印及分发,应加以控制。本管理计划样本由项目资料员负责保管,项目经理、项目技术负责人、安全员各执一份。其他管理人员复印相关程序内容。

2·4·4 本管理计划因设计变更、施工方法、程序的变化需作修改时,应将修改内容在实施前,上报上级机构进行审核及备案。

三、施工现场安全生产、环境保护管理体系要求

安全生产、环境保护管理体系的建立应符合公司管理方针及本公司内部的特点,并形成安全、环境管理体系文件;人员的配备、岗位的设置应符合本工程的特点而定,做到相对固定,不得随意变动;配备必要的设施、装备和专业人员;确定控制和检查手段、措施;确定整个施工过程中重点内容,关键点、危险部位的控制手段和措施,以确保安全保证计划的内容具有可操作性、严密性、可行性。

3·1 总要求

3·1·1 项目经理部应建立和实施施工现场安全生产、环境保护管理体系,并不断改进其有效性。

3·1·2 施工现场安全生产、环境保护管理体系应围绕实现项目安全目标和持续改进安全管理活动及其业绩,按照策划、实施、检查、改进的循环模式运行。

3·2 策 划

3·2·1 安全、环境目标

3·2·1·1 目的

制定安全管理目标,并通过对全体员工宣传、学习,使全体员工有明确的奋斗方向,以达到安全目标的最终实现。

3·2·1·2 职责

1、项目经理根据本工程的特点及公司和相关方的要求,在开工之前,组织相关人员制定本项目部安全管理目标。

2、项目经理应组织人员做好对目标分解考核,项目经理由公司对其考核,项目部各管理人员由项目经理考核。

3、各管理人员、班组长及职工均有宣传并贯彻实施本目标的权利和义务。

3·2·1·3 安全目标

(1) 事故发生率为零

(2) 杜绝重伤、死亡、火灾、设备、交通管线、食物中毒等重大事故;

(3) 达到JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》合格以上标准;

(4) 社会、业主、员工、相关方的重大投诉为零;

(5) 工地具体安全管理目标:

1、 通过安保体系认证

2、 市标化工地;

3、 上海市水务建设文明工地。

4、上海市文明工地

3·2·1·4 环境目标

1、

本工程为顶管工程,工作坑、接收坑围护结构为高压旋喷桩、水泥搅拌桩及钻孔灌注桩。搅拌转及旋喷桩施工使用散装水泥,使用不当极易引起粉尘污染。钻孔灌注桩和顶管产生的泥浆采用原土造浆,并添加膨润土及PAM高分子材料。因工期较短,施工任务紧,工作量大,每天排出的泥浆量多,对施工区域的环境造成较多不利因素。针对工程特点,项目部编制了扬尘控制、泥浆处理的专项方案,并在施工中严格按照方案实施。

2、净化环境、文明施工、预防和减少环境因素的影响,满足环境规定要求。具体环境管理指标:

(1)噪音控制

昼间< 65 dB,夜间< 55 dB。

(夜间指晚上22:00至早上6:00)。

(2)现场扬尘排放控制

施工现场扬尘排放达到目测无尘的要求。

(3)运输遗洒控制

确保运输无遗洒。

3·2·2 危险源与不利环境因素识别、评价和控制策划

3·2·2·1 目的

通过识别施工过程中存在的危险源和重要环境因素,并依次制定目标及管理方案,从而有效地控制事故和污染。

3·2·2·2 职责

1、由项目工程负师责组织项目全体管理人员识别各个领域中的危险源和环境因素。并负责制定相应重大危险源和不利环境因素的控制措施。

2、由安全员负责识别一般危险源和重大危险源,列出危险清单,并负责制定一般危险源控制措施。

3、由技术员负责识别一般环境因素和重大环境因素,列出环境因素清单,并制定一般环境因素的控制措施

3·2·2·3 危险源及不利环境因素的识别要求

1、 应考虑正常、异常和紧急三种状态。

2、 应考虑过去、现在和将来三种时态。

3、 危险源和不利环境因素应从以下分项或设施为辨识的重点(不限于):

安全管理、现场交通、施工用电作业、事故易发多发地点或作业环境、施工机具 等。

3·2·2·4危险源与不利环境因素(详见附录C:危险源与不利环境因素清单)

3·2·2·5 本工程重大危险源与不利环境因素

1、本工程危险源:

深基坑工程、顶管施工、桩基设备的安装、拆卸和施工全过程

2、危险源的管理与控制

(1)制定重大危险源的管理制度,并建立实施计划,落实重大危险源工程的施工策划监控、检查和验收的实施。

(2)重大危险源工程的施工必须编制专项施工方案。专项施工方案应包括相应的安全技术措施外,还应当包括监控措施、应急方案以及紧急救护措施等内容。

(3)按规定审批专项施工方案,施工前必须完成审批。经审批的专项施工方案确需要修改时,应按原审批程序审批。

(4)重大危险源工程的施工前,应按专项施工方案进行技术交底并有书面记录和签字。要使作业人员清楚掌握施工方案的技术要领。

(5)重大危险源工程的施工应按方案实施,凡涉及验收的项目方案编制人员应参加首次验收。应及时形成验收记录台帐。

(6)本工程的深基坑专项方案已编制完毕,正在专家评审阶段。

·2·3 适用法律法规、标准规范和其他要求

3·2·3·1 目的

1、通过建立并保持法律与其他要求程序,确保组织获取的法律法规和其他要求为最新信息。

2、确保使用的法律法规、规范标准和其他要求是有效版本,防止使用作废文件。

3·2·3·2职责

1、 资料员负责内外部收、发文登记。

2、 安全员负责相关法律法规、标准规范的收集登记。

3·2·3·3法律文件的获取

1、及时关注网上信息(市安质监总站: WWW.azj.sh.cn、市建材质监站: WWW.shjczj.gov.cn、中华人民共和国建设部: WWW.cin.gov.cn下载政府建筑管理信息。

2、通过当地安质监站、公司、建管处等途径获取有效法律文件。

3·2·3·3范围

本计划所说的法律、法规,主要包括国家、地方政府或相关部门颁布的与施工现场安全生产相关的法律、法规、条例、规章等;标准规范,主要包括国家标准、行业标准和地方标准规范;其他要求,主要包括非官方的行业协会、民间机构制定的各种规范或实施指南、公司规章制度,公司与项目经理部签署的有关计划、协议,相关方的要求等。

3·2·4施工现场安全生产保证计划

1、由项目经理组织建立安全生产保证体系并建立体系文件清单,包括施工现场安全生产保证计划及计划所引用的公司及项目部规章制度、施工组织设计、专项施工方案、专项安全措施、作业指导书等支持性文件。

2、根据本工程的规模、结构、环境、承包性质等实际情况,编制相应的安全生产保证计划及根据工程的施工工艺和施工方法编写较全面、具体、针对性较强的安全技术措施。

3、各施工管理和作业人员均必须持证上岗,专职安全员、电工必须持双证。特种作业人员所持证件应与工程相适应。

4、项目部与各班组均应签订安全生产目标管理责任书。

5、建立安全技术交底制度。安全技术交底由项目技术负责人、施工员以书面形式进行,由安全员进行监督,安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等。对危险性较大的作业还应执行审批、监督制度。

6、项目部必须建立安全检查、检验制度。检查次数原则为每周一次以上。

7、建立安全培训教育制度和档案。新进场工人须进行公司、项目部、班组三级安全教育后才能进入操作岗位。所有参施人员都应进行安全培训教育,使其掌握本岗位安全技术知识。对未掌握安全技术的不得独立操作,凡患有各种禁忌症不准安排高处作业。

8、制定各项安全管理制度,如防火管理度、仓库管理制度、门卫值勤制度、施工机具维修保养制度等。

9、选定本工程所使用的机械设备。

序号

机械或设备名称

规格型号

数量

单位

现在位置

1

旋喷桩机

220kw

12

上海

2

钻孔灌注桩桩机

220kw

6

上海

3

搅拌桩机

ZKD85-3220kw

4

上海

4

千斤顶

150t40kw

16

上海

5

顶管装置

20kw

4

上海

6

汽车吊

25T

4

上海

7

挖掘机

1.0m3

4

上海

8

长臂挖掘机

1.0m3

4

上海

9

发电机组

50kw

5

上海

10

土方运输车

20t

20

上海

11

交直流焊机

10kw

3

上海

12

钢筋切断机

GQ405kw

3

上海

13

钢筋弯曲机

GW405kw

3

上海

14

插入式振捣器

5kw

10

上海

15

木工圆锯

MJ109 2.2kw

2

上海

16

木工平刨

MB506C

2

上海

17

木工压刨

MB106B

2

上海

18

泥浆运输车

10t

4

上海

19

蛙式打夯机

WH-85

4

上海

10 、按《施工现场安全生产保证体系管理资料》对各种安全活动进行记录,对无规定表式的按公司及项目部要求进行增设。

11、专项安全技术措施:

(1) 临时用电施工方案;

(2) 深基坑施工方案

(3) 顶管施工方案

(4) 桩基设备施工方案

(5)泥浆处理专项方案

(6)交通组织专项方案

(7) 文明施工及环境保护技术措施

(8) 职工劳动保护技术措施

(9)施工现场防火措施

(10)事故的应急救援预案

12、施工前选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本及操作规程。

3·3实施

3·3·1组织机构与职责权限

3·3·1·1安全管理组织

上海市金山区新江水质净化二厂及配套管网工程尾水输送段工程项目部建立以项目经理严均蔚为现场安全保证体系第一责任人的安全生产领导小组。本安全生产保证体系规定的安全活动由项目经理负管理职责,项目部管理层其他人员负责配合。

本项目部应确保各级人员理解安全生产、环境保护管理计划并贯彻执行,本项目部的任何部门都对偏离本计划的现象进行抵制,并对安保体系的实施情况进行管理和跟踪。

具体组织如下:(详见安全生产组织机构图)(1)安全生产领导小组拟定落实安全管理目标,制订安全保证计划,根据保证计划的要求,落实资源的配置。

(2)负责安全体系实施过程中的运行实施监督、检查。

(3)对安全生产保证体系运行过程中,出现不符合要素的要求,施工中出现的隐患,制订纠正和预防措施,并对上述措施进行复查。

(4)安全生产领导小组名单:

组 长:严均蔚

副组长:朱晓波

组 员:浦玉龙、邓柏旺、王惠平、卢旭、丁应松

(5)文明施工领导小组名单:

组 长:严均蔚

副组长: 张和平

组 员:浦玉龙、邓柏旺、王惠平、卢旭、丁应松

(6)防汛、防台领导小组名单:

组 长:严均蔚

副组长:浦玉龙

组 员:邓柏旺、王惠平、卢旭、石琪、杨兴标

(7)防火领导小组名单:

组 长:严均蔚

副组长:王惠平

组 员:浦玉龙、胡光、卢旭、石琪、杨兴标

(8)综合治理领导小组名单:

组 长:严均蔚

副组长:浦玉龙

1、

组 员:徐羽斌、王惠平、卢旭、石琪、杨兴标

安全生产组织机构网络图

建设单位项目负责人:蔡伟刚

总监理工程师:徐富贵

公司质安科:胡建勇

项目经理

严均蔚

项目工程师

邓柏旺

生产项目副经理

浦玉龙

施 徐

工 羽

员 斌

质 胡

员 光

技 李

员 季

安 王

全 惠

员 平

材 王

料 旭

员 东

综 刘

员 伟

宣 房

传 腾

员 腾

机施工班长:

朱昌斌

泥工班长

钢筋工班长:潘

木工班长:

周志文

混凝土班长:

唐大华

管道班长

翟成然

普工班长

汪灿云

电工班长

赵后广

全体工人

(1)安全生产领导小组拟定落实安全管理目标,制订安全保证计划,根据保证计划的要求,落实资源的配置。

(2)负责安全体系实施过程中的运行实施监督、检查。

(3)对安全生产保证体系运行过程中,出现不符合要素的要求,施工中出现的隐患,制订纠正和预防措施,并对上述措施进行复查。

(4)安全生产领导小组名单:

组 长:严均蔚

副组长:朱晓波

组 员:浦玉龙、邓柏旺、王惠平、卢旭、丁应松

(5)文明施工领导小组名单:

组 长:严均蔚

副组长: 张和平

组 员:浦玉龙、邓柏旺、王惠平、卢旭、丁应松

(6)防汛、防台领导小组名单:

组 长:严均蔚

副组长:浦玉龙

组 员:邓柏旺、王惠平、卢旭、石琪、杨兴标

(7)防火领导小组名单:

组 长:严均蔚

副组长:王惠平

组 员:浦玉龙、胡光、卢旭、石琪、杨兴标

(8)综合治理领导小组名单:

组 长:严均蔚

副组长:浦玉龙

组 员:徐羽斌、王惠平、卢旭、石琪、杨兴标

3·3·1·2 工程项目部安全保证体系要素及职能分配表(详见安保体系要素及职能分配表)

上海市金山区新江水质净化二厂及配套管网工程

尾水输送段工程项目部

安全保证体系要素及职能分配表

安全保证体系要素

职 能 部 门

3·2

策划

3·2·1安全目标

3·2·2危险源与不利环境因素

识别评价和控制

3·2·3适用法律、法规和规范

3·2·4施工现场安全生产保证

计划

3·3

实施

3·3·1组织机构与职责权限

3·3·2安全教育和培训

3·3·3文件控制

3·3·4安全物资采购和进场验证

3·3·5分包控制

3·3·6施工过程控制

3·3·7事故的应急救援

3·4

检查

改进

3·4·1安全检查

3·4·2纠正措施和预防措施

3·4·3内部审核

3·4·4安全评估

3·4·5安全记录

注:★—主管领导 ●—主管部门(人) ▲—相关部门(人)

3·3·1·3安全生产管理网络图

上海市金山区新江水质净化二厂及配套管网工程

尾水输送段工程项目部

安全生产管理网络图

3·3·1·4职责与权限

本项目部制定并执行了严格的安全生产责任制,对各职能部门及各层次人员的职责、职权和相互接口关系有明确规定。

1、项目经理对安保体系建立、安全管理目标的制订、健全并有效地运行的决策负责,对本项目最终管理目标的实现和安全管理工作全面负责,并亲自组织管理评审工作;

2、各部门为保证安保体系有效运行,保证实现安全管理目标,按安全生产责任制的规定,分别承担各自的责任;

3、各级各类人员按规定履行本岗位的安全职责,并以自身的工作质量确保安保体系的运行和最终目标的实现。本项目部保障并支持从事与安全管理和监督有关的工作人员,特别是需要独立行使权力的人员的工作不受干扰,赋予他们越级反映安全问题的权力和义务。

项目部管理层安全职责

1、

项目经理:

(1)贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度,承揽合同,严肃履约。

(2)组织安全策划,确立安全管理目标,领导编制施工组织设计、施工现场安全生产保证计划;确保项目工程安全施工,对工程项目的安全生产全面负责;

(3) 组织建立健全安全生产责任制度、安全生产规章制度和安全生产技术操作规程;

(4)确保安全生产费用的有效使用;

(5)根据工程特点组织制订安全施工措施,消除事故安全隐患;

(6)支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促工作;

(7)负责本工程合格分承包方及合格供应商的评价,确定合格分包方和分供方;

(8)负责本工程重点危险源部位施工指挥管理,确立事故隐患处理人员的职责和权限;

(9)适时组织对项目部安全保证体系内审,并根据运行情况报请审核机构

进行认证审核;

(10)及时如实报告生产安全事故;

(11)在施工各主要阶段组织内审,并配合上级公司内审。

2、项目工程师:

(1) 编制组织设计,负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化;

(2) 组织编制相应的安全保证计划,并组织内部评审,上级审核通过后督促实施;

(3) 确定危险部位和过程及不利环境因素,对风险较大和专业性较强的工程项目应组织安全技术论证;

(4) 做出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定;

(5) 选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本;

(6) 对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控,落实改进措施。

(7) 负责对施工员、安全员、技术员进行各阶段的安全技术交底,以及工程重点危险部位的安全技术交底;

(8) 制定安全技术预防措施,分析调查安全事故隐患,制定针对性的纠正和预防措施,并进行检查监督有关人员执行实施。

3、项目安全员:

(1) 贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施,组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收并进行标识;

(2) 负责对安全生产进行现场监督检查;对施工全过程的安全实施控制,并做好记录;

(3) 发现安全事故隐患,应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;

(4) 对违章指挥、违章操作的,应当立即制止;

(5) 对进入现场使用的各种安全用品及机械设备,配合材料部门进行验收检查工作;

(6) 协助上级部门的安全检查,如实汇报工程项目的安全状况;

(7) 负责一般事故的调查、分析,提出处理意见,协助处理重大工伤事故、机械事故,并参与制订纠正和预防措施,防止事故再发生;

(8) 参与对施工班组和分包单位的安全技术交底、教育工作,负责对分包单位在施工过程中的安全连续监控,并作好监控记录;

(9) 参与协助对项目存在隐患的安全设施、过程和行为进行控制,参与制定纠正和预防措施,并验证纠正预防措施。

4、项目施工员:

(1) 按照安全保证计划要求,对施工现场全过程进行控制;

(2) 严格监督实施本工种的安全操作技术规范。加强对分包方进场后的全过程管理;

(3) 有权拒绝不符合安全操作的施工任务,除及时制止外,有责任向项目主管安全经理汇报;

(4) 认真执行对施工人员的分部分项工程及操作规程有针对性的安全技术交底;

(5) 发生工伤事故,应立即采取措施,并保护现场,迅速报告;

(6) 对已发生的事故隐患落实整改,并向主管安全经理反馈整改情况;

(7) 控制施工过程中的危险部位进行监控。按规定程序向主管人员申报。

5、项目技术员:张玮

(1) 严格按照国家安全技术规定、规程、标准、编制设计、施工工艺等技术文件,提出相应的技术措施,编制安全技术规程。

(2) 新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程。

(3) 对安全设施进行技术鉴定,负责安全技术科研项目及合理化建议项目的研究审核和技术核定。

(4) 参加安全检查,对查出的隐患因素提出技术改进措施,并检查执行情况。

(5) 参与编写安保计划并负责编制施工组织设计,负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。

(6) 做好本项目危险源和不利环境因素的识别、评价和控制,对风险较大和专业性较大的工程项目应组织安全技术论证并编写专项施工组织设计。

(7) 在指导、检查施工技术作业中,发现有严重安全隐患存在,有责任发出书面或头指令整改。贯彻“管施工技术,同时也要管施工安全”的原则。

6、项目材料员:

(1) 按照项目安全保证计划要求,组织各种安全资源的供应工作;

(2) 对供应商进行分析,建立合格供应商名录;

(3) 负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作,并做好验收状态标识,储藏保管好安全防护用品(具);

(4) 负责对进场材料按场容标化要求堆放,消除事故隐患;

(5) 对现场使用的安全设施和配件应保证质量,并定期检查和试验,对不合格和破损的,要及时进行更新替换;

(6) 易燃易爆物品进行重点保管;

(7) 对供应商提供的不合格品应予拒收,开具不合格报告,并进行标识或隔离,及时组织退货,在分供方业绩评定中作好记录,并立即向项目经理汇报。

7、治安后勤(综合管理):

(1) 负责开展各多样化的安全培训教育,定期出黑板报、张贴安全标语等宣传工作。

(2) 饮食、饮水卫生进行安全管理。

(3) 负责工地及特别是项目管理办公室、资料室、电脑室等场所的安全保卫工作。

(4) 对生活区域内防火、防台、防汛、防盗进行安全管理。

(5) 对生活区域内用电安全和消防工作进行管理,宿舍内生活用电进行管理,禁止擅自装插座、乱接乱拉电线,禁止煮烧食品,夏季降温用电扇安装,必须按有关规定实施。

(6) 对夏季现场茶水供应及冬季生活区内防寒工作进行重点管理。

(7)生活属性的机械设备应定期保养,电源开关按规定设置。

(8)加强对食品卫生管理,杜绝食品中毒事故,开水箱必须上锁。

(9)在保证饭菜质量的前提下,努力降低成本,吸引职工及外包工用餐,以及其它无证摊贩的不洁食品而引起食品中毒事故。

8、资料员:

(1) 负责安全保证计划运行文件的收集、登记、发放,对安全资料进行整理收集。

(2) 安全资料应保管到工程竣工后,经整理无误后,到公司处存档。

(3) 对各安全资料进行标识、编目和立卷。

(4) 未经许可任何人不得随意翻阅、更改安全资料。

(5) 未经许可任何人不得随意复印安保计划及相关文件。

3·3·1·5资源

(1) 配备经培训考核持证的管理、执行和检查人员;

项目部管理人员名单

序号

姓名

职务

证书编号

备注

1

严均蔚

项目经理

0036719

2

邓柏旺

技术负责人

14C3040045

3

朱晓波

项目副经理

SH0900424

4

胡光

质量员

31161090001352

5

王惠平

安全员

沪建安C(2014)8002640

6

卢旭

安全员

沪建安C(2014)8002636

7

丁应松

安全员

沪建安C(2014)8002648

8

徐羽斌

施工员

31161040001508

9

王旭东

材料员

31161110005375

10

董红梅

预算员

ZJG201310025

11

房腾腾

资料员

31161140007256

12

叶淑华

测量员

政测字001585号

13

张亚蒙

取样员

23810

14

张和平

文明施工专管员

000478

(2) 制定施工安全技术并设置相应的防护设施;

(3) 设置用电和消防设施;

(4) 配备施工机械安全装置;

(5) 配备必要的安全检测工具(测定扣件紧固的力矩扳手、风速仪、接地电阻测试仪等);

检测工具清单

序号

名称

规格型号

上次检测日期

检测周期

备 注

1

兆欧表

ZC25-3

2016.10.7

1年

2

接地电阻测试仪

ZC29B-1

2016.10.7

1年

3

卷尺

50m

2016.12.3

1年

4

卷尺

5m

2017.3.26

1年

5

万用表

MF47

2017.3.26

1年

6

全站仪

SOKKIASET2C

2017.3.26

1年

6

经纬仪

DJK-6

2017.3.5

1年

7

水准仪

DZS3-1

2017.3.26

1年

(6) 保障一定的安全技术措施经费;

(7) 配置生活卫生设施。

3·3·2 安全教育和培训

3·3·2·1 目的

安全生产保证体系的成功实施,有赖于施工现场全体人员的参与,需要他们具有良好的安全意识和安全知识。使每一层次和职能的人员都认识到:

1、遵守“安全第一,预防为主”方针和工作程序,以及符合安全生产保证体系要求的重要性;

2、与他们工作有关的重大安全风险,包括可能发生的影响,以及其个人工作的改进可能带来的安全因素;

3、他们在执行“安全第一,预防为主”方针和工作程序,以及实现安全生产保证体系要求方面的作用与职责,包括在应急准备方面的作用与职责;

4、偏离规定的工作程序可能带来的后果。

3·3·2·2 职责

项目经理是本要素的主管领导,项目部安全员是本要素的主管人。安全员负责项目部各类人员的培训计划制定、组织实施及资格考核、验证等日常工作。

3·3·2·3 范围

1、本项目部职工;

2、分包单位职工。

3·3·2·4 教育和培训的时间

项目部根据要求,对项目部职工培训作如下规定:

1、项目经理每年不少于30学时。

2、专职管理和技术人员每年不少于40学时。

3、其他管理和技术人员不少于20学时。

4、特殊工种每年不少于20学时。

5、其他职工每年不少于20学时。

6、待、转、换岗重新上岗前,接受一次不少于20学时的培训。

7、新工人的公司、项目体、班组三级培训教育时间分别不少于20学时、20学时和20学时。

3·3·2·5 教育和培训的形式与内容

按等级、层次和工作性质分别进行,管理人员的重点是安全生产意识和安全管理水平,操作者的重点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。

1、项目经理和安全管理人员的安全生产培训

A 国家有关安全生产方针、政策、规定;

B 安全生产法规、条例、标准,包括施工现场安全生产保证体系标准;

C 安全生产责任制;

D 施工生产的工艺流程和主要危险因素,以及预防重大伤亡事故的主要措施;

E 地区、行业事故概况、特点及应吸取的教育;

F 编制、审查安全保证计划、安全技术措施及施工组织设计的安全技术措施的基本知识;

G 本公司有关安全生产的规章制度、安全纪律及保证措施;

H 发生重大伤亡事故和急性中毒事故,如何保护现场、逐级上报、调查情况、分析原因、制定防范措施及对事故责任者的处理等。

2、新工人三级安全教育

对新工人或调换工种的工人,必须按规定进行安全教育和技术培训,经考核合格,方准上岗。

A 公司级:要求项目部对项目部全体人员进行安全教育

B 项目部级:

(1) 建筑工人安全生产技术操作一般规定;

(2) 施工现场安全管理规章制度;

(3) 安全生产纪律和文明生产要求;

(4) 在施工工程基本情况,包括现场环境、施工特点,可能存在不安全因素的危险作业部位及必须遵守的事项。

C 班组级:

(1) 本人从事施工生产工作的性质,必要的安全知识,机具设备及安全防护设施的性能和作用;

(2) 本工种安全操作规程;

(3) 班组安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律;

(4) 本工种事故案例剖析、易发事故部位及劳防用品的使用要求。

3、特定情况下的适时安全教育

(1) 季节性施工;

(2) 节假日前后;

(3) 节假日加班或突击赶任务;

(4) 工作对象改变;

(5) 工种变换;

(6) 新工艺、新材料、新技术、新设备施工;

(7) 发现事故隐患或事故发生后;

(8) 新进入现场等;

(9) 安保体系贯标教育;

(10) 新文件、新规范教育等。

4、经常性安全教育

3·3·2·6 措施和方法

1、安全员应根据公司的管理目标和各类人员的技术状态,明确培训需求,制定培训计划。

2、培训计划的制定必须明确培训项目、对象、人数、时间与方式等。

3、项目工地开工之初,安全员应将本工程培训计划报项目经理批准后组织实施。

4、切实加强对特种作业人员以及各管理人员专业技术业务知识的培训,努力提高他们的安全意识和业务水平及操作技能。

5、在做好各工种上岗执证工作的同时,必须认真做好验证工作。凡注明有效期的上岗证书,在人员培训记录中必须注明有效时间及复验时间,以确保上岗证书的有效性。

6、安全员应妥善保管各项培训记录,并建立职工劳动保护记录卡。

3·3·3 文件控制

3·3·3·1 目的

1、通过文件控制,确保文件所使用的文件是有效版本,防止使用作废文件。

2、确保文件的收发记录、标识和修订状态清楚,易于查找。

3、确保与施工现场安全生产保证体系运行有关的重要岗位都能得到相关现行有效版本的文件。

3·3·3·2 职责

1、项目工程师是本要素的主管领导、安全员、资料员是本要素的主管人。

2、资料员负责内外部行政文件的控制并编制清单。

3、安全员负责管理手册、程序文件和记录表式的控制并编制清单。

4、项目工程师负责技术文件(专项施组等)、安全技术规范及相关法律、法规等要求的控制并编制清单。

3·3·3·3 文件的编制和审批

1、安保计划及其换版由项目工程师负责编写,其他各部门参与进行编制,项目经理批准,然后交公司审批。

2、安全技术操作规程、专项安全技术措施由施工员、技术员负责编制,项目工程师审核,项目经理批准后,交公司审批。

3、其他管理性和技术性文件由负责该项工作的职能部门负责编写,由项目经理批准。

3·3·3·4 文件的收集和发放

1、文件的发放应确保与管理系统有关的各部门和相关作业场所都能及时得到相应的有效文件。

2、安保计划、安全技术操作规程、专项安全技术措施由项目工程师负责发放。

3、国家、地方、行业发布的相关法律法规、安全技术规范、标准及相关要求由安全员根据公司工程部提供的目录、资料要求收集购买、发放。

4、其他行政性文件统一由资料员负责做好收发工作。

5、文件收发均要做好收发文记录。

3·3·3·5 文件的更改

1、安保计划经公司审批后不得随意更改,如因工程变更或工艺变化等需进行更改,需将更改内容按原审批程序进行审批。

2、文件更改应由原文件编制部门理出更改意见,由原批准人批准。

3、文件更改方法可根据实际需要而定,如手改、换页等。文件经多次修改或大幅度修改后应重新编印,并更换版本号。

4、文件更改批准后,由原文件归口部门实施更改,更改时应注明更改生效日期,对重要更改还应发放文件更改通知单告知文件使用人。

3·3·3·6 文件的保管

1、领用受控的安保体系文件的部门和个人,必须妥善保管,若有遗失,应向文件发放人说明原因,办理补发手续,经项目经理同意后方可补发。

2、文件破损不能使用时,文件的持有人应到文件发放部门办理补发手续。

3、文件的保管应直至工程竣工,并将所有文件交项目部存档。

3·3·4 安全物资采购和进场验证

3·3·4·1 目的

通过对采购过程进行控制,使所采购的钢管、安全网、安全带、安全帽等安全设施所需材料、设备及防护用品符合安全规定的要求。

3·3·4·2 职责

项目材料员是本要素的主管人员。安全员、技术员协助材料员把好材料进场关。

材料采购前,材料员应根据材料的质量要求,选择一个合格的供货单位进行评价,评价的方式和深度,应根据采购材料的类别、重要性和数量多少分别确定

3·3·4·3材料的验收

1、由工程项目部材料员负责材料采购、调运。

2、由项目材料员、技术员、安全员负责把好进入项目的材料质量关。主要对材料的质量保证书、安全性能进行检查,同时办理好入库手续,进行贮存维护。

3、对内部转移或调拨的材料由材料员、技术员、安全员对其外观、规格进行检查,必要时应抽样复试。

4、对业主所提供的材料的控制

(1) 由工程部安全、技术部门共同执行对业主提供材料的验收。对材料的质量保证书、安全性能进行检查,同时办理好材料入库手续,进行贮存维护。

(2) 材料员在接收验证过程中发现缺件、损坏或不符合安全要求等情况时,应认真做好记录,并及时向业主报告。

(3) 当业主提供的产品不合格时,项目部应及时与业主沟通,并按不合格品进行处理。

5、对于不按国家的标准、规范、合同、安全设计要求所提供的产品,材料部门应予拒收,并按不合格品处理。

3·3·4·7 材料标识

1、原材料标识

(1) 安全物资进入施工现场必须按场布图堆放,并应作好标识,标识方式采用挂牌标识,由材料员实施标识。

(2) 进入仓库材料由仓库保管员负责进行分类堆放,并做好标识,标识可采用挂牌或标签等形式,并做好入库记录。

(3) 标识内容为产品名称、规格型号、产地、数量等。

2、状态标识

(1) 由材料员负责对进场材料的验证情况进行标识。

(2) 标识分为三种:合格、不合格、待检。

3·3·4·8进场材料的管理

1、仓库保管员是本要素的主管人员。

2、仓库保管员应对所有进出仓库的材料进行库存台帐登记,每隔半年应进行盘库,保证库内材料帐、卡、物一致。

3、对有时效要求的物资应有相应的管理办法,若发现贮存品超期或变质,应通知技术员复验。

4、贮存的材料应实行先入先出的原则,仓库保管员应定期检查库存品的质量情况及采取措施确保材料不损坏、不变质。

5、在收货、存入、领出、使用前的搬运过程中,实施“谁搬运谁负责的原则”。

6、对易燃、易爆、易碎、防潮材料的搬运应符合规定要求。特殊材料的搬运应事先拟定方案。

7、应根据材料的特点,选择适宜的场所,贮存条件应符合材料要求,如通风、防潮、控温、采光、清洁等。防止贮存期间材料变质损坏。

8、材料入库验收、保管和发放应有管理制度,入库的材料应摆放整齐,有色差或外观相似的材料应堆放分开并有明显的界限和标识,不同的检验和试验状态的材料应分开存放,堆放要便于清点和搬运。

3·3·4·10 采购资料的管理:

对合同书、协议书、质保书等应根据各类资料的类别和用途分别装订成册,由项目资料员妥善保存。

3·3·6 施工过程控制

3·3·6·1 目的

工程项目部对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制,确保施工生产按安全生产的规章制度、操作规程和顺序要求进行。

3·3·6·2 职责

项目经理负责是本要素主管领导,项目工程师、施工员、安全员是本要素的主管职能部门,其他各部门进行配合。

3·3·6·3 程序

3·3·6·3·1 开工前作好以下准备:

一、施工技术准备

1、进行安全策划,编制安全保证计划,并经上级主管部门审批。

2、编制相应的专项安全技术措施。

3、编制文明施工和环保、场容场貌、环境保护、生活卫生等方面的保证措施计划。

4、做好冬雨季施工安排。

二、物资准备

1、根据施工预算、分部分项施工方法和施工进度的安排,拟定施工材料、施工机具等物资的需要量计划。

2、根据各种物资的需要量计划,组织货源,确定加工、供应地点和供应方式,签订物资供应合同。

3、根据各种物资的需要量计划和合同,拟定运输方案。

4、按照施工总平面图的要求,组织物资按计划进场,在指定地点,按规定方式进行储存或堆放。

三、劳动组织准备

1、建立拟建工程的项目机构;认真执行因事设职、因职选人的原则。

2、建立精干的施工队伍,要坚持合理、精干 。施工人员须持证上岗,特种作业人员必须持有上海市安全生产监察局核发的证书上岗。安全员须持双证。由项目部项目副经理及安全员负责确认。

3、集结施工力量、组织劳动力进场,进行安全生产、文明施工、防火、治安等方面的教育,并安排好职工的生活。

4、向施工班组、工人进行安全管理目标、安全技术交底,并组织人员认真分析研究,弄清关键部位、安全措施和操作要领,明确任务并做好分工协作,同时建立健全安全岗位责任制。

5、建立健全各项安全管理制度。

3·3·6·3·2 施工过程的安全控制

一、向施工班组、工人进行安全技术交底。

1、技术交底实行分级控制:专项方案、施工组织设计由项目工程师向主管生产的副经理、施工员、安全员、班组长进行交底;分部分项工程由生产副经理向各施工员、班组长交底;安全作业指导书由施工员、班组长向各操作工人交底;操作规程由施工员、安全员向各操作工人交底。

2、交底主要内容:进入施工现场必须戴好安全帽并扣好帽带。超过2米以上为高处作业,在没有可靠的安全防护设施的情况下,必须佩带安全带。所有作业人员都必须正确使用安全防护装置和个人劳保用品、本岗位作业特点及安全技术操作规程、本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策、本岗位作业环境及使用的机械设备工具的安全要求。

3、技术交底后,如施工方法、作业位置等变更,则应重新进行技术交底。

4、因技术交底不清或交底差错而造成的安全事故,应追究技术交底者的责任:因不按技术交底要求施工而造成的安全事故,因追究施工操作者责任。

5、安全员对各岗位技术交底进行监督、检查;资料员收集并保管好交底后的资料。

二、施工现场临时用电(详见临时用电专项施工方案)的检查、验收:

1、施工现场供电线路、维修保养及拆除工作,必须有专业电工进行。

2、现场供电线路、电器设备须按临时用电方案进行布置,不得随意变动,如有变动须在方案中补充说明并经上级部门审批。

3、现场临时用电投入使用前,须有项目副经理会同技术员、安全员、电工进行验收,合格后方可使用。基础阶段转入结构阶段或结构阶段转入装饰阶段后,因用电设备的变动需重新对用电设施进行验收。

4、施工用电须做到三级配电二级保护,并实行“一机、一闸、一漏、一箱”。分配电箱下部三面用木板围护,保持整洁。

5、发电机防护措施、灭火器材必须齐全。

6、对易燃易爆、危险品存放场所的设备,要加强监控、检查工作,发现问题立即整改。

7、应派专业电工对施工用电进行勤检查,对破损的闸具、电线及时进行修理或更换。

8、认真填写用电巡视维修记录,记录要详尽,要记载时间、地点、设备、维修内容、技术措施、处理结果等,并将记录保管好。

三、安全设施、设备、防护用品的检查、验收。

本要素所指是对土方开挖等防护所需的安全设施、设备及防护用品。对各安全设施、设备及防护用品在投入使用前均必须进行验收,合格后,挂上验收合格牌,方准使用。

1、按照安全防护技术措施方案落实各项安全防护工作。

2、防护职责落实到人,具体由安全员负责,施工员、各班组长负责操作。

3、各施工班组作业前,应正确穿戴好安全防护用品,并由各班组长负责检查落实。

4、作业前由各施工班组负责对所使用的电动工具、设备进行检查,对未有验收标志或对其安全性能有怀疑的设备应拒绝使用。

5、交叉作业区应做好隔离措施。

四、塔吊、施工电梯(无)

五、井架(无)

六、中小型机械的使用

1、项目部指派机管员、安全员负责机械使用前的验收工作,平时由机管员做好检查机械运行情况。

2、中、小型机械操作人员必须持有效证上岗,并严格按操作规程要求操作。

3、按规定搭设机械防护棚。

4、机械设备必须接地或接零,随机开关灵敏可靠。

5、督促机操人员做好定期检查、保养及维修工作,并做好运转保养记录。6、机械设备的防护装置必须齐全有效,严禁带病运转。

7、固定机械设备和手持移动电具,必须实施二级漏电保护。

8、中、小型机械必须做到定机、定人、定岗位。

9、木工房应封闭设置,木工机械必须放置木工房内,机械设备防护装置齐全、有效,在木工房门口放置相应数量的灭火器。

10、搅拌机、砂浆机棚的两侧应采用型钢、钢丝网等材质搭设,对其进行封闭,二侧高度为1.8m,机座及四周应采用硬地坪设置三面围档,车辆进出口设排水沟。

七、脚手架工程(无)

八、模板工程

1、浇混凝土前,按施工方案要求,应对模板上的施工荷载进行检查,模板上的堆料和施工设备应合理分散堆放。

2、模板拆前,混凝土强度必须达到设计要求,并经项目副经理和监理单位批准后,才能进行。

3、拆模必须干净、彻底。拆下的模板要及时清理堆放整齐。

九、防火安全

保障施工现场的防火安全,以利施工作业的顺利进行是安全生产的重要组成部分。由龙振兴任本工地防火领导小组组长,负责管理本工地防火安全工作。

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